浙江宁波，一高档别墅区上演疯狂“圈地运动”。小区沿河的公共廊道和绿化带，竟被一楼业主们默契地瓜分，全改成了自家的私家花园。有业主直言不讳：“买房时开发商承诺过的，别人圈我也圈！”面对失控的局面，干了14年的物业两手一摊表示没执法权，而街道的回应更是绝了：既然围栏早就有了，那就统一升级改造一下！网友：这是把违建合法化吗？开发商画的饼，凭什么让全体业主买单！

胡先生住在宁波慈溪柏顿嘉园北区的叠墅里。

这几年，他眼睁睁看着小区的公共环境变得越来越离谱。

小区南北区中间隔着一条河，沿河原本有一条一米宽的木板廊道。

那是留给全体业主散步、钓鱼、看风景的公共区域。

可现在，这条廊道早就被人为切断，连铺设的木板都不翼而飞了。

沿河的别墅业主们，纷纷把自家的院墙往前移，直接把公共廊道和绿化带圈进了自家后花园。

胡先生气愤地说，原来开发商统一种植的公共绿篱被拔得一干二净。

取而代之的，是各家各户私自搭建的围栏和高墙。

这种“破窗效应”在小区里迅速蔓延，大家争先恐后地往外扩建。

记者在现场随机采访了一位正在院子里的业主。

这位业主倒也实在，直言买房时开发商就口头承诺过这些面积的使用权归一楼。

他理直气壮地说：“看着别人都圈起来了，那自然是你圈我也圈。”

面对这明目张胆的侵占，入驻小区整整14年的老物业却显得极其佛系。

物业陆经理表示，这事儿确实存在，但物业只是服务行业，没有执法权，只能向上报备。

当记者把问题反映给属地街道时，街道的回复更是让人大跌眼镜。

街道表示，这些南侧绿地的围栏从2013年交付时就存在了，现在因为木质破旧，业委会正在征求意见。

他们打算干脆统一材质、款式、高度和颜色，给这些围栏来个“升级改造”。

街道甚至认为，业委会这种“积极自治”的行为值得肯定。

有人说，开发商卖房时的虚假承诺，就是导致今天这局面的罪魁祸首，一楼业主花了大价钱买房也是受害者。

也有人说，不管历史原因如何，公共绿地属于全体业主共有，街道不牵头拆除违建恢复通道，反而同意统一改造，这就是在变相纵容违章建筑。

胡先生看不下去的，不仅是公共空间的流失，更是规则被随意践踏的无力感。

别墅区虽然高档，但绝非法外之地，开发商为了卖房开出的“口头支票”，不能成为瓜分公共绿地的通行证。

物业的“只上报不作为”和业委会所谓“统一包装”的自治，掩盖不了侵占全体业主公共利益的实质。如果不从根本上退还公共空间，统一材质的围栏不过是给违建穿上了一件合法的外衣。

根据《民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的绿地，属业主共有，但是明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

除非开发商在初始规划图纸和购房合同中，明确将该部分绿地划归特定房屋专有，否则任何私下的口头承诺都是无效的。一楼业主私自圈占公共廊道和绿地，已经侵犯了其他业主的共有权，其他业主完全有权请求排除妨害、恢复原状。

对此，你怎么看？

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